根据《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》(中发〔2023〕6号)和《中共贵州省委关于在全省深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见》(黔党发〔2023〕4号)精神,结合学校实际,现就开展好全校学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,提出如下实施方案。
一、总体要求
在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力战斗力的必然要求,是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求,是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。全校各级党组织,全体党员、干部要认识开展主题教育的重大意义,全面准确把握主题教育 的目标要求,通过开展主题教育,用党的创新理论统一思想,提振干事创业的精气神,密切党群干群关系,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,在以高质量党建引领高质量发展上见到新气象。
(一)主题教育的总要求
开展主题教育,总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”,根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全校上下始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
(二)主题教育的具体目标
习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神,是做好贵州工作的总遵循、总纲领、总指针。主题教育中,要围绕深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神开展专题教育,推动广大党员、干部持续重温、学深悟透,着力强化忠诚之心,着力强化执行之力,着力强化服务之效,推动主题教育取得预期效果,具体达到以下目标。
1. 凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,完整准确掌握这一重要思想的主要内容,全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深刻理解这一重要思想的道理学理哲理,推动党员、干部真学真懂真信真用,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,提高思想觉悟,切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,加强党的创新理论掌握运用,不折不扣推动党中央、省委决策部署在贵州落地生根、开花结果。
2.锤炼品格强化忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。大力弘扬伟大建党精神,弘扬长征精神和遵义会议精神,切实把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”落实到实际行动上、体现在工作成效上,始终让忠诚核心成为学校党员干部最鲜明的政治品格,成为学校政治生态最鲜明的政治底色。
3.实干担当促进发展。突出实践导向,真抓实干、务求实效,紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,胸怀“国之大者”,牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,敢于斗争、勇于负责,聚焦问题、知难而进,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责,坚定不移实施围绕“四新”主攻“四化”主战略,全力建设“四区一高地”,奋发有为推进中国式现代化的贵州实践,以新气象新作为推动学校高质量发展取得新成效、实现新跨越。
4.践行宗旨为民造福。坚持师生至上,一切为了师生、一切依靠人民师生,始终同师生同呼吸、共命运、心连心,把为师生办实事作为重要内容,以群众满意不满意作为根本评判标准,紧紧抓住师生群众最关心最直接最现实的利益问题,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,不断增强师生群众的获得感、幸福感、安全感,让学校发展成果更多更公平惠及全体师生。
5.廉洁奉公树立新风。坚持以党性立身做事,增强纪律意识、规矩意识,践行“三严三实”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神、省委有关规定,持续纠治“四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,坚决反对特权思想和特权现象,加强新时代廉洁文化建设,深入开展警示教育,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者,树立求真务实、团结奋斗的时代新风。
(三)主题教育解决的突出问题
主题教育坚持目标导向和问题导向相统一,着力解决6个方面的突出问题。
1.理论学习方面。主要是学风不纯不正,学习不走心不深入不系统,用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足。
2.政治素质方面。主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强,信仰信念淡化,贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣、不到位、空喊口号、阳奉阴违,只表态不落实、不顾大局、搞部门和地方保护主义,权力观异化,政绩观扭曲、事业观偏差。
3.能力本领方面。主要是新发展理念树得不牢,推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强,缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力。
4.担当作为方面。主要是干事创业精气神不足,缺乏担责意识,缺乏斗争精神,遇事明哲保身,“躺平”不作为,不敢动真碰硬,不敢攻坚克难,存在思维惯性和路径依赖,瞻前顾后、畏首畏尾,上推下卸、推脱躲绕,奉行利己主义,任性用权乱作为,不顾实际随意决策、盲目决策、违规决策,管党治党责任落实不力。
5.工作作风方面。主要是宗旨意识和群众感情淡漠,脱离群众、脱离实际,调查研究不经常、不深入,对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真,落实党中央决策部署简单化、“一刀切”,照搬照抄、上下一般粗,报喜不报忧,弄虚作假,搞花架子,搞形式主义、官僚主义,增加基层负担。存在特权思想和特权行为,铺张浪费、贪图享受、讲究排场。
6.廉洁自律方面。主要是纪法意识淡薄,对党规党纪不上心、不了解、不掌握,运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强,违规收受礼品礼金,违规吃喝等顶风违纪现象仍有发生,利用权力和影响力谋私贪腐,利用茅台酒谋取私利,在工作中搞权力寻租,利益输送,存在损坏群众利益的腐败问题等。
二、工作安排
本次主题教育以处级以上领导干部为的重点,在全校党员中开展。从2023年4月开始,8月基本结束。主题教育不划阶段、不分环节,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,有机融合、一体推进。坚持把理论学习贯穿主题教育全过程,在深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想中提高理论素养、增强能力本领,用党的创新理论指导实践、推动发展;坚持把调查研究贯穿主题教育全过程,在调研中深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识,用以指导研究情况、解决问题,使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程;坚持把检视整改贯穿主题教育全过程,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,切实把学习调研、对照检视中找准的问题整改到位。
(一)强化理论学习。坚持全面学,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿全过程,整体把握这一重要思想的科学体系,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章;坚持专题学,持续重温习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神,汲取奋进力量;坚持重点学,结合工作实际和职责任务,深入学习领会习近平总书记关于教育重要论述和对教育工作重要指示批示精神,围绕贯彻落实党的教育方针和落实立德树人根本任务,围绕推进“三全育人”、贯彻“九个坚持”的新理念新思想新观点、统筹推进教育科技人才“三位一体”等,干什么就重点学什么,缺什么就重点补什么。要坚持多思多想、学深悟透,知行合一 、学以致用。
1.抓好个人自学。全校党员、干部要坚持读原著学原文悟原理,认真学习党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023版)》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》、《习近平关于调查研究论述摘编》、《论党的自我革命》等,要原原本本学,一篇一篇读,逐段逐句悟。认真学习中国式现代化理论,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,有侧重地进行研读,深刻理解、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求。每名党员领导干部均须制定详细的学习计划,保证学习时间和学习效果。
2.举办读书班。主题教育启动后,围绕全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,校院两级党组织各举办1期读书班,时间不少于1周,采用自主学习、集中学习、集中研讨等相结合的方式进行。读书班要与理论学习中心组专题研讨结合起来开展,但不能简单以专家讲座、理论辅导代替专题研讨。
3.开展理论学习中心组专题研讨。校院两级党委领导班子要聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系,采取理论学习中心组学习形式,结合实际列出若干专题,排出研讨计划时间表,每月开展1—2次专题研讨。要把学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神作为专题深入研讨。党员领导干部联系思想和工作实际,交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会,提出改进工作的思路措施,做到重点发言聚焦,交流发言充分。
4.讲好专题党课。校院两级党组织要制定领导干部讲党课计划,主要负责同志带头讲,其他班子成员到分管联系部门等基层单位或所在党支部讲。专题党课从5月下旬开始,6月底前全面完成。专题党课要突出针对性,紧密结合理论学习和调研成果,重点讲学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育重要论述的认识体会,讲存在的差距和不足,讲理论指导实践、推动工作的思路措施。深入开展“党课开讲啦”活动,组织开展优质党课评选。
5.开展党员干部学习教育培训。要把开展主题教育与干部教育培训结合起来,利用新时代学习大讲堂、贵州省党员干部网络学院、超星等平台载体,持续开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。党支部依托“三会一课”、主题党日等,通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式组织师生党员学习。加强对象化、分众化理论宣传,抓好青年这个重要群体,组织开展“理论宣传二人讲”,以喜闻乐见的形式讲好创新理论的学理哲理、道理情理。注重离退休干部职工党员和流动党员的学习。依托我省丰富的红色资源和学校党员教育基地,开展党性教育、革命传统教育和警示教育,组织党员干部参观学习,现场体悟革命精神,砥砺理想信念和初心使命。
(二)深入调查研究。按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案,对照12个方面内容和6个步骤,组织广大党员、干部扑下身子、沉到一线接地气,研究情况、解决问题、推动发展。
6.精心组织专题调研。校院两级领导班子和领导干部要带着问题下去、抱着解决问题的目的,结合自身职责任务,研究确定若干调研课题,制定调研计划,开展专题调研。校领导班子要围绕贯彻落实党中央、省委重大决策部署,围绕健全立德树人体制机制、推进学校“十四五”高质量发展、硕士点申报和本科教育教学审核评估等重点领域的顶层设计,研究确定调研选题。行政、教辅、科研部门要围绕解决管理服务工作“中梗阻”、政策措施不落地、“十四五”规划任务落地落实,师生反映强烈的热点难点问题等,研究确定调研选题。二级学院、实验中学要围绕解决本单位思想政治工作、意识形态、基层党组织标准化规范化建设、学生管理、教学管理、学科专业建设、人才队伍建设、科研发展和事关师生切身利益问题的落地落实,研究确定调研选题。每名处级以上领导干部至少承担1项领题调研,读书班结束后立即组织开展专题调研,7月中旬前形成高质量调研成果。调研工作结束后,由主题教育领导小组办公室组织召开调研成果交流会,编印调研成果,组织领导干部运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,交流调研情况,集思广益研究对策措施,形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措,并抓好组织实施。
7.深入基层群众调研。校领导班子成员要深入分管(联系)部门(学院)、教学科研管理服务工作一线,处级领导干部要深入联系党支部、班级、课堂、师生,到情况复杂的地方蹲点调研,摸准情况、吃透问题,问计于群众、问计于实践。转换角色、走进群众,了解群众的烦心事操心事揪心事,发现和查找工作中的差距不足,推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。开展典型案例解剖式调研,分析问题、剖析原因,举一反三、立行立改。加强督查式调研,检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。
党支部要利用主题党日,组织党员、干部采取走访调研等多种方式,广泛听取群众意见,真心帮助群众解决实际困难,扎实推动各项工作部署落地生效。
8.以扎实作风开展调研。坚持问题导向,着眼发现问题、解决问题,哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研,问题出在哪个环节就重点到哪个环节调研。坚持实事求是,深入具体接地气,切忌一刀切、表面化,坚决克服调研中的形式主义、官僚主义。坚持轻车简从,多采取“四不两直”方式,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位体察实情、解剖麻雀,把问题研究透彻、把措施提准提实。坚持结果导向,建立调研成果转化运用清单,做好调研成果转化,坚决防止调查多、研究少,情况多、分析少,提出的对策建议大而化之、空洞抽象,不解决实际问题,以及用调研报告代替调研成果等问题。加强工作协调和衔接,对表现在基层、根子在上面的问题,对涉及多个部门和单位的问题,上下协同、一体推进解决。
(三)推动高质量发展。紧紧围绕高质量发展这一首要任务,把理论学习和调查研究落实到完成党的二十大和省第十三次党代会部署的各项工作任务中去,以推动高质量发展、办人民满意的教育的新成效检验主题教育成果。
9.牢固树立新发展理念。围绕“完整、准确、全面贯彻新发展理念”开展专题研讨,进一步理清学校高质量发展的思想观念、明确高质量发展目标任务和工作标准,找准高质量发展的差距短板,以“时时放心不下”的责任感、“事事紧抓不放”的使命感推动工作落实,努力推进教育现代化建设。树立党建工作与事业发展“一融双高”理念,积极探索党建与事业发展深度融合的方法路径,推动党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合,深化年度综合考核体系建设,健全党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核机制,推动党建工作与事业发展互融互促、双促双赢,以高质量党建引领学校高质量发展。各二级单位要紧密结合学校“十四五”发展规划和学校中心工作,研究提出1—2项本单位推动高质量发展的重点工作和任务,力争在主题教育结束前完成。
10.破解难题促发展。牢牢把握硕士学位授予单位申报的战略窗口期,加强对申硕工作的统筹调度,使学校及至少3个硕士学位点全面达到并超越申请基本条件,在本轮次申报高校和申报点中形成比较优势。充分发挥好教育教学审核评估“指挥棒”作用,准确把握新一轮审核评估的内涵要求,坚持问题导向,谋准谋实评估报告撰写、材料支撑准备等工作,进一步凝练贵师院本科教育教学特色和亮点,对标对表抓好各项工作落实,全面提升学校核心竞争力和整体办学水平。坚持主动融入地方发展需求,加强政产学研用协同创新,加快科研成果转化,依托贵州省乡村振兴研究院等平台,发挥学科平台和协同攻关优势,为“四新”“四化”贡献“师院智慧”。积极践行师范院校的育人担当,深入实施“强师工程”“师范生培养工程”“乡村教师培训工程”,为贵州基础教育高质量发展贡献“师院力量”。
11.办好实事解民忧。深刻领悟以人民为中心的思想,始终把服务师生融入本职工作中,常态化开展“我与校领导面对面”接待日活动,及时了解师生所需,主动回应师生关切。结合工作职责,落实校院两级领导干部联系基层、联系师生、听课评课等制度,广泛听取师生代表意见,建立办实事解难事工作台账,对师生普遍关切的问题及时开题作答、解疑释惑、回应诉求,切实为师生解决实际问题和困难。
(四)深刻检视问题。主题教育坚持目标导向和问题导向相统一,坚持分类整改与集中整治相结合,抓好突出问题的整改整治。
12.列出问题清单。校院两级领导班子对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神,针对完整准确全面贯彻新发展理念、加快融入新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况,党中央、省委决策部署贯彻落实情况,属于本部门本单位的职责担当情况,系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、师生反映强烈的问题,结合巡视巡察、审计监督发现的问题,列出问题清单。
13.开展党性分析。党员领导干部要从政治、思想、能力、作风、纪律等方面特别是从主观上、思想上进行党性分析和深入剖析,实事求是检视自身差距,深刻剖析问题原因,深挖问题产生的根源,明确努力方向和整改措施。主题教育结束前,校党委要带头开好专题民主生活会,院(系)党组织领导班子同步召开专题民主生活会,各党支部召开专题组织生活会,党员、干部特别是领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,咬耳扯袖、红脸出汗,严肃认真开展批评和自我批评,做到见人、见事、见思想。
14.抓好整改销号。对查摆出的各类问题,制定整改清单,逐项明确整改措施。能改的马上改,一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工,盯住不放、持续整改,确保整改销号。针对涉及面广的问题,要建立跨部门、跨层级、跨业务高效协同的工作机制,形成整改合力,推动整改落实。
15.抓好专项整治。持续抓好形式主义、官僚主义集中整治,深化“手”“腿”“嘴”等方面作风突出问题专项整治。开展师德师风专项教育和治理工作、纪检监察干部队伍教育整顿,以及师生反映强烈突出问题专项治理。对师生反映强烈、长期没有解决的突出问题,制定专项整治方案,项目化、清单化、具体化推进集中整治,让广大师生切身感受到实实在在的变化和成效。对已取得阶段性成效的,要持续巩固成果;对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。
(五)推动建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制,不断巩固拓展主题教育成果。
16.巩固深化经验做法。全校各级党组织要对主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好经验好做法,及时总结提炼,形成一批典型经验做法,用制度形式固化下来,运用好、坚持好。
17.建立健全长效机制。巩固深化主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改长效机制,着力在师生反映强烈的突出问题上见成效,在解决和化解深层次矛盾上下工夫,进一步提高管党治党、办学治校能力,注重从领导干部自身素质提升、解决问题成效、师生评价反映等方面,客观评估主题教育效果。
三、组织领导
开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是党中央作出的重大政治部署,是全校当前的一项重大政治任务。各级党组织要切实加强组织领导,抓好工作落实,强化宣传引导,确保主题教育不走过场、取得实效。
(一)加强组织领导。全校主题教育在校党委领导下开展。成立学校学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组和办公室,负责主题教育的协调组织工作。组建工作专班,明确专职人员,负责主题教育具体组织实施。各院(系)党组织要结合实际,制定细化主题教育工作任务,精心谋划、认真实施。全校各党支部要依托“三会一课”、主题党日等,认真组织党员开展学习教育、检视整改等工作。
(二)加强督促指导。学校将组建督导组,采取现场指导、随机抽查、调研访谈等多种方式,对全校各级党组织开展主题教育情况进行督促指导,确保主题教育的质量和效果。
(三)强化宣传引导。充分发挥各类新闻宣传平台特别是“两微一端”新媒体作用,深入宣传党中央精神和省委要求,宣传主题教育重大意义。在学校门户网站开设主题教育专栏,及时反映全校主题教育工作进展和成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。
(四)务求工作实效。各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人职责,领导班子成员要认真履行“一岗双责”,加强对分管领域的督促指导。党员领导干部要发挥表率作用,带头强化学习、带头调查研究、带头推动发展、带头检视整改,防止只抓下级、不抓自身。要把抓好主题教育作为履行党建工作主体责任的重要任务,作为党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容,纳入领导班子和领导干部考核。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。